一、项目名称:杭州市招标投标信用全链条改革路径研究
二、预算金额:20万元
三、项目内容:
全面剖析杭州市招标投标领域信用建设现状与问题,借鉴国内先进城市经验,设计信用监管模式框架,提出以数字化强监管、全链条建闭环、优服务促规范为核心的改革对策建议,形成创新性、系统性、可操作性研究成果,助力构建以信用为基础、覆盖招标投标全生命周期的新型监管机制,作为省级试点经验在全省推广。
1.深入阐述招标投标信用体系建设的理论基础,结合国家政策要求与行业发展趋势,分析我市开展改革的必要性与紧迫性,全面梳理当前招标投标领域信用建设现状与问题。
2.明确国家关于招标投标领域信用体系建设具体要求,详细分析杭州市招投标领域信用体系建设现状,涵盖政策法规、数据管理、监管机制等方面;深入剖析杭州市招投标领域失信问题产生的原因与影响。
3.系统研究国内其他城市招标投标信用监管模式,总结其成功经验与创新做法,提炼可借鉴要素。
4.提出我市招标投标信用监管模式的设计原则与目标;明确信用监管对象与重点环节,构建科学合理的监管框架。
5.围绕以数字化强监管 以全链条建闭环 以优服务促规范三大方向,提出具体改革举措,包括建立信用档案、加强失信名单归集共享、创新预警机制、构建信用承诺机制、强化合同履约管理、推动信用信息公开等内容。
四、项目进度要求:
(一)2025年6月中旬:完成课题开题,依据政策文件与行业现状,制定详细研究计划;开展杭州市招标投标信用建设现状调研,收集政策资料、数据信息及案例素材。
(二)2025年6月下旬:完成国内其他城市招标投标信用监管模式研究与分析;结合杭州实际,形成信用监管模式框架初稿与改革路径初步方案,提交课题阶段性成果。
(三)2025年6月底前:组织专家对初步方案与框架进行论证,根据意见修改完善,形成课题送审稿。
(四)2025年7月上旬:完成课题最终成果,通过专家评审验收,提交正式研究成果及演示文稿,确保成果达到省级试点推广要求 。
五、申报要求:
1.省内外高校、科研咨询机构、大型企业、行业协会、社会组织、各类智库以及其他经审查符合条件的机构或组织,项目申报单位须精心组建项目团队,确定项目负责人,并对团队成员的政治和业务素质负责。
2.项目负责人须有较高的理论素养和研究能力,具有较强的组织协调和分析解决问题能力,具有高级及以上专业技术职称。项目负责人须是该项目实施全过程的真正组织和指导者,挂名或不担任实质性研究工作的,不得作为项目负责人。
3.项目团队成员(项目负责人除外)具有中级以上职称,团队成员专业需涵盖信用管理、法学、行政管理、数字经济、工程管理等与本项目服务相关领域,能够从多维度保障研究工作的专业性和全面性。
六、评选方式:符合条件的供应商,按照综合评分法,经委内评审确定后发布结果公告。综合评分总分100分,详见具体评分细则。低于60分不得中标。
七、其他事项
1.本项目公告期为7天,供应商对该项目内容、相关需求等有异议的,可在公示期内,以书面形式向市发改委提出异议。
2.申报截止日为2025年6月16日17:30(以收到纸质版申报材料时间为准)。
3.申请单位应通过现场或邮寄方式密封提交《课题申报书》(包含项目实施方案、报价单、资质证明、经验材料证明等),一式六份,同时提交电子版文件(光盘或U盘)。申报书应填报完整、简明扼要、突出重点,须加盖单位公章。
4.地址:杭州市解放东路18号市民中心B座1606室。联系人:陈老师,0571-85251842。
5.监管部门电话:0571-85251994
附件:评分细则
序号 | 评审因素 | 评分细则 | 分值 |
1 | 业绩 | 【客观分】 投标人自2022年1月 1 日以来(以合同签订时间为准)具有类似研究项目服务业绩的,每个业绩得1分,最高得1分。 【证明材料】提供合同复制件,且合同内容须呈现评分要素,否则不得分。 | 1 |
2 | 项目熟悉程度 | 【主观分】 根据投标人提供的项目需求理解及阐述研究思路,包括: (1)杭州市招标投标信用全链条改革研究项目的研究目标(3 分); (2)杭州市招标投标信用全链条改革研究项目的总体思路(3 分); (3)杭州市招标投标信用全链条改革研究项目的研究重点和难点(4 分)。 (1)、(2)每项内容评委根据投标人阐述的完整性、合理性进行评价给分(3分、2分、1分、0分)。 (3)项内容评委根据投标人阐述的完整性、合理性进行评价给分(4分、3分、2分、1分、0分)。 | 10 |
3 | 【主观分】 根据投标人提供的项目研究基础,包括: (1)杭州市招标投标信用建设发展历程(3 分); (2)国内外其他城市在招标投标信用建设领域经验和政策优点分析(3 分)。 每项内容评委根据投标人阐述的完整性、合理性进行评价给分(3分、2分、1分、0分)。 | 6 | |
4 | 项目对标情况 | 【主观分】 根据投标人提供的发展现状研究,包括: (1)针对本项目涉及的招标投标信用建设基本情况和存在问题研究(2 分); (2)针对本项目涉及的招标投标信用建设现有政策梳理(2 分)。 每项内容评委根据投标人阐述的完整性、合理性进行评价给分(2分、1分、0.5分、0分)。 | 4 |
5 | 【主观分】 根据投标人提供对标案例 |
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