改扩建工程建设管理处沈阳至海口国家高速公路火村至龙山段改扩建工程创建绿色公路示范工程技术咨询服务采购公告
· 2025-07-28
沈阳至海口国家高速公路火村至龙山段改扩建工程创建绿色公路示范工程技术咨询服务招标公告
1.招标条件
本招标项目沈阳至海口国家高速公路火村至龙山段改扩建工程已由广东省发展和改革委员会以粤发改核准〔2022〕37 号文批准建设。项目业主为广州市北二环交通科技有限公司，建设资金来自企业自筹和银行贷款，出资比例为30%：70%，招标人为广州市北二环交通科技有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目创建绿色公路示范工程技术咨询服务采用资格后审方式进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况：
沈阳至海口国家高速公路火村至龙山段（即广州市北二环高速公路）改扩建工程（以下简称本项目）位于广州中心城区的北部，途经白云区和黄埔区，本项目路线总体呈东西走向，起于与广深高速公路相交的火村互通，接广州市东二环高速公路，向西北方向经萝岗、长平、八斗后转向西行，经石湖、北村、蚌湖、水沥互通，止于与广清高速相交的龙山互通，并与广州市西二环高速公路相接。
2.2 招标范围
开展沈阳至海口国家高速公路火村至龙山段改扩建项目绿色公路示范工程咨询服务，具体内容如下：
1、资源节约型公路建设技术咨询服务，包括路域土地集约利用技术、既有桥梁原位利用技术、近接大跨度连拱隧道增建工程关键技术、基于机制砂的自密实混凝土研究与应用、废旧材料的循环再生利用技术等资源节约型公路建设咨询工作。
2、生态环保型公路建设技术咨询服务，包括生态环保选线技术、施工道路永临结合技术、水源林场生态防护技术、原生大树移植利用技术、立体扩建钢盖梁快速建造技术、废弃泥浆无害化与资源化处置技术等生态环保型公路建设咨询工作。
3、节能高效型公路建设技术咨询服务，包括分布式光伏廊道建设、隧道引导照明技术、收费站无极调光照明系统、智慧节能服务区建设、近零碳管理中心打造等节能高效型公路建设咨询工作。
4、安全智慧型公路建设技术咨询服务，包括无人机智能巡检系统构建、施工期交通组织优化管控、5G+北斗互通立交智慧引导等安全智慧型公路建设咨询工作；
5、双碳目标下绿色金融助力广东省交通基础设施绿色低碳发展研究，立足双碳背景下的绿色金融体系建设及交通运输绿色低碳建设为切入点，依托具体的工程项目实践，从理论技术和项目实践层面，研究绿色金融支持广东省绿色低碳交通运输基础设施建设的体系机制及政策。
本次招标项目的成果要求如下：
1、形成《广州市北二环高速公路改扩建工程绿色公路示范工程技术总结报告》《广州市北二环高速公路改扩建工程绿色公路示范工程实施工作总结报告》；
2、基于绿色公路创建成果，编制专著一本，在人民交通出版社等国家一级出版社机构出版，含出版费；
3、基于绿色公路创建成果，申报并获得国家授权的发明专利1项、软件著作权1项；
4、基于绿色公路创建成果，形成《城区高速公路改扩建工程绿色智能建管技术应用手册》；
5、对项目建设过程中的科研成果、宣传成果进行汇编，形成《北二环高速公路改扩建工程绿色公路建设科研技术汇编》《北二环高速公路改扩建工程绿色公路示范工程宣传成果汇编》；
6、在中国交通报等经招标人认可的媒体宣传项目建设成果，形成小板块报道2次以及彩色1/2版报道1次，或形成小板块报道2次以及黑白整版报道1次，含版面费；
7、形成《双碳目标下绿色金融助力广东省交通基础设施绿色低碳发展研究》报告；
8、提出双碳目标下绿色金融在广东省绿色低碳交通基础设施建设领域应用政策建议1份；
9、发表北大核心期刊论文或SCI/EI论文1篇；
10、按年度提交《XX年度广州市北二环高速改扩建工程创建绿色公路示范工程实施情况报告》。
以上内容及相关成果要求可能需根据项目实际进展情况作适当调整，时间节点招标人有权根据实际情况进行调整，投标人应无条件完成且不得提出增加费用的要求。
2.3服务期限
服务期限：服务期限暂定48个月。若因绿色公路示范工程工作提前或延长，则相应的技术服务工作随之提前或延长，且投标人不得提出增加费用的要求。
2.4标段划分
本次招标设1个标段。
3.投标人资格要求
3.1投标人应具有以下条件：
具有独立法人资格，持有合法有效的营业执照或事业单位法人证书；在业绩、信誉、人员等方面满足资格条件要求，具体资格审查条件详见资格审查条件附录1-附录4。
3.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目中投标；
（4）联合体所有成员（含牵头人）数量不得超过2个。
（5）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；
（6）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签订合同与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。若单位负责人为同一人、或者存在控股②、管理关系③的不同单位不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则按否决其投标处理。
注：①单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。②控股是指：股份占股份有限公司股本总额的50%以上的绝对控股、相对控股或协议控股。③管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系，如一些事业单位。
3.4在信用中国网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人（事业单位除外），均按否决投标处理。
3.5投标人在投标登记前须在广州公共资源交易中心办理企业信息登记，未办理企业信息登记的投标申请将不予受理。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2025年7月28日至2025年8月1日，每日上午09时30分至11时30分，下午14时00分至16时00分（北京时间，下同），登录广州公共资源交易中心（广州交易集团有限公司）系统，选择对应招标项目进行投标登记，并将以下资料（加盖投标人公章）合并成一个PDF文档发送至招标代理电子邮箱（bjzj90122@126.com）：①单位介绍信或授权委托书、②经办人身份证复印件、③《投标登记申请表》（广州公共资源交易网→服务指南→资料下载→建设工程栏目自行下载）、④招标文件费支付截图。投标人网上投标登记并发送邮件后及时联系招标代理机构进行确认。同时满足上述要求后，招标代理将以邮件回复并及时将招标文件发送给投标人。
4.2招标文件每套售价1000元，扫描招标公告附件中的二维码进行招标文件费用的支付（请备注项目名称简称以及投标人简称），售后不退。完成投标登记并缴费后，招标代理将以邮件回复并及时将招标文件发送给投标人。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人不组织现场踏勘及投标预备会。
5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年8月18日9时30分，投标人应于当日9时00分至9时30分将投标文件递交至广州公共资源交易中心（广州市天河区天润路333号）指定开标室。
5.3 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心、广州国企阳光采购信息发布平台网站上发布，如媒体发布公告的详细内容不一致，以广东省招标投标监管网上发布为准。
在规定的投标登记时间内，如标段投标登记的投标人不足3家时，招标人有权选择以下任一方式：（1）在广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心网站、广州国企阳光采购信息发布平台发布公告延长投标登记时间，在延期投标登记时间内，已投标登记投标人的资料仍有效并可自行补充资料，未投标登记的投标人可根据公告的约定进行投标登记；（2）依法重新组织招标。
7.联系方式
| 招标人：广州市北二环交通科技有限公司 | 招标代理机构：北京中交建设工程咨询有限公司 |
| 地 址：广州市白云区太和镇和龙环库路79号 | 地 址：广州市天河区黄埔大道西159号富星商贸大厦西塔7楼 |
| 邮 编：510288 | 邮 编：510000 |
| 电 话：020-32615816 | 电 话：020-87575800-826 |
| 传 真：/ | 传 真：/ |
| 联系人：郑工 | 联系人：王工、赵工 |
|
| 电子邮箱：bjzj90122@126.com |
| 异议受理部门：广州市北二环交通科技有限公司 | 招标监督部门：越秀（中国）交通基建投资有限公司纪委办公室 |
| 地 址：广州市白云区太和镇和龙环库路79号 | 地 址：广州市天河区珠江西路5号广州国际金融中心17楼 |
| 邮 编：510288 | 邮 编：510000 |
| 020-32615816 | 电 话：020-88838333-17209 |
| 联系人：郑工 |
|
2025年7月28日
附件1：资格审查条件附录1至附录4
附件2：评标办法
附录1 资格审查条件（资质最低条件）
| 资质要求 |
| 具有独立法人资格，持有合法有效的营业执照或事业单位法人证书。 |
注：如为联合体投标，则联合体各成员均需满足上述要求。
附录2 资格审查条件（业绩最低条件）
| 业绩要求 |
| 近5年内（2020年7月1日至投标文件递交截止日止）至少独立承担过1项绿色公路相关的科研项目或技术咨询项目或技术标准研究项目（或课题）。 |
注：
1.投标人得业绩应符合投标人须知附表3.5.2项的规定。
2.科研项目（或课题）是指：能够提供带有**咨询服务或**研究服务 **咨询项目或**研究或**科技项目或**科研项目或**研发计划或**课题或**技术开发项目或**基金或**专项或**科技研发或**科技计划项目或**科技创新团队项目等字样的合同书或任务书或计划书的项目。
3.如投标人非联合体，投标人应独立承担过1项绿色公路相关的科研项目或技术咨询项目或技术标准研究项目（或课题），投标人提供联合体业绩的不予认可。
4.如为联合体投标，联合体各成员应分别独立承担过一项上述业绩，联合体各成员提供联合体业绩的不予认可。
附录3 资格审查条件（信誉最低条件）
| 信誉要求 |
| 满足投标人须知正文第1.4.4项规定的要求。 |
注：如为联合体投标，则联合体各成员均需满足上述信誉要求。
附录4 资格审查条件（人员最低要求）
| 人员 | 数量 | 资格要求 |
| 项目负责人 | 1 | 高级工程师（或副教授、副研究员）及以上职称。 |
| 技术负责人 | 1 | 高级工程师（或副教授、副研究员）及以上职称 |
| 其他技术人员 | 8 | 中级（或讲师、助理研究员）及以上职称 |
注：
1.投标人应保证足够技术力量投入，保证项目顺利开展。
2.项目负责人须在投标时填报并提供招标文件要求的相关证明材料，技术负责人、其他技术人员只须按招标文件格式5-3的要求进行承诺无需提供证明材料，中标人在签订合同前向招标人提交实际投入的主要技术人员。
3.招标人有权根据项目的特点、工作量及项目进度情况要求增加相应的人员，由此不存在索赔问题。
4. 如为联合体投标，项目负责人应为联合体牵头单位人员。
评标办法（综合评估法）
评标办法前附表：
| 条款号 | 评审因素与评审标准 | |
| 1 | 评标方法 | 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （1）评标价低的投标人优先； （2）技术建议书得分较高的投标人优先； （3）评标委员会视投标人情况综合比较，投票确定其名次。 |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：并按招标文件的要求提供了有效的证明材料。 a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、服务期限、质量要求及安全目标； b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字或签章、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在投标人须知前附表3.4.1款规定的时间，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定的账户； c.若投标保证金采用银行保函或投标人须知前附表3.4.1项规定的其他形式提交，则满足招标文件要求。 （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签字或签章。 （5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签字或签章。 （6）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人。 （7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。 （8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （11）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。
第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标总报价（包括大写金额和小写金额）； b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字或签章、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 （4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。 （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。 （6）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章投标人须知第3.7.4项规定。 |
| 2.1.2 | 资格评审标准 | （1）投标人具备有效的营业执照或事业单位法人证书、基本账户开户许可证（如企业所在地已取消企业银行账户许可而无法提供开户许可证的，则需附上开户银行提供的基本存款账户信息或人民银行账户管理系统查询的基本账户信息截图）。 （2）投标人的资格符合招标文件规定。 （3）投标人的业绩符合招标文件规定。 （4）投标人的信誉符合招标文件规定。 （5）投标人的人员符合招标文件规定。 （6）投标人不存在第二章投标人须知第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。 |
| 2.2.1 | 分值构成 （总分100分） | 第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成： 技术建议书：40分 主要人员：20分 业绩：25分 履约信誉：5分 第二个信封（报价文件）评分分值构成： 评标价：10分 |
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